Давно мы не писали в нашей рубрике «комментарии юристов фонда». На этот раз пишем о наиболее частых жалобах наших клиентов на трудности взаимодействия с государственной системой правовой защиты.
Напоминаем, что услуги юриста в МФЦ экстренной помощи — совершенно бесплатны. В условиях пандемии у нас есть возможность дистанционного консультирования. Если в Вашей семье потеряли работу или лишились дохода из-за COVID-19, нуждаются в социальной помощи, но плохо ориентируется в мерах государственной поддержки, звоните нам по телефонам +7 (383) 218-58-18 или +7(913)7378005
С начала 2021 года в Благотворительном Фонде «Дети России — Будущее Мира» налажена работа службы правового сопровождения семей с детьми в Новосибирской области при поддержке Фонда президентских грантов. Прием жалоб, оказание консультативных услуг и юридическое сопровождение отдельных случаев осуществляется в сотрудничестве со службами защиты семьи и детства (центры социального обслуживания населения, органы опеки и попечительства, социальные педагоги школ и т. п.).
В ходе работы юристы фонда выявили ряд жалоб со стороны граждан, которые встречаются наиболее часто и, вместе с тем, имеют отношение к особенностям правовой системы и регламенту работы государственных служб и ведомств.
Многих наших клиентов по прежнему возмущают действия Федеральной службы судебных приставов, когда приставы снимают с банковских карт родителя или опекуна детские пособия и дополнительные «президентские» выплаты на детей, в пользу управляющих компаний, банков и кредитных организаций. При обращении в ФССП и дальнейшем разбирательстве осуществляется возврат средств. Но, во-первых, само обращение в службу ФССП до сих пор затруднено из-за изменений в порядке приема граждан под предлогом пандемии COVID-19, а, во-вторых, подобные ситуации вызывали возмущение у родителей, особенно после разъяснений о том, что действия приставов законны, и что сами родители должны своевременно уведомлять ФССП о назначении средств на карте/счету.
Мы считаем оправданным внесение законодательных поправок для защиты минимальных доходов граждан (продовольственной корзины) и «детских» денег от произвола банков, управляющих компаний, служб судебных приставов и монополистов из сферы ЖКХ.
Все более часты жалобы на то, что нуждающиеся матери с детьми — являются гражданками России, но не имеют постоянной регистрации по месту жительства и поэтому не могут оформить пособия на детей. Данная проблема тесно связана с особенностями и развитием рынка недвижимости в России, а также со спецификой миграционного учета в нашей стране. Жильё давно перестало быть гарантированным общественным благом, став ценным активом. Малоимущие и малообразованные граждане постепенно лишаются своего жилья (как и жилья по соцнайму), а вместе с ним — лишаются постоянной «прописки» и возможности получения государственных пособий и льгот на детей. В таких случаях у граждан есть возможность установить юридический факт постоянного проживания через суд, предъявив договор аренды и свидетельства соседей. Однако для малоимущих и малообразованных граждан судебное разбирательство — почти недоступный метод отстаивания прав на государственную помощь.
Мы регулярно оказываем содействие мамам с детьми в установлении факта постоянного проживания через суд. Но фактически сотни граждан с детьми не могут получить господдержку по той причине, что у них нет постоянной регистрации по месту жительства. Законодательство и регламент не позволяют оформлять льготы по временной регистрации, во избежание дублирования получения льгот в разных регионах. Возможно, стоит рассмотреть вопрос о создании единой базы регистрации лиц по месту пребывания.
Третья проблема — это ситуация, в которой оказываются матери, которые фактически содержат детей в одиночку, но не могут оформить «льготный» статус и пособия из-за наличия отца в свидетельствах о рождении детей. При этом отец в содержании и воспитании детей не участвует, и даже местонахождение его зачастую неизвестно. Оформление «льготного» статуса (малоимущей, на получение пособия от 3 до 7 лет) требует справки о доходах отца, а предоставить её невозможно. Необходимо лишать отца родительских прав через суд, на что у женщин часто нет времени, сил и средств, а также — элементарной правовой грамотности.
В таких случаях специалисты фонда оказывают помощь матерям с детьми, инициируя и сопровождая бракоразводные процессы в интересах детей. В противоположность данной проблеме, в России есть также «мнимые матери-одиночки», которые получают господдержку одновременно с участием фактического отца в содержании детей. В любом случае, в обществе есть запрос на то, чтобы облегчить и прояснить статус семьи в том, что касается содержания и воспитания детей со стороны обоих родителей.
Таковы основные правовые и процессуальные аспекты жалоб семей с детьми, которые поступают в службу правового сопровождения Благотворительного Фонда «Дети России — Будущее Мира». В заключение отметим, что, по сравнению с 2020-м годом, актуальность социальной (бесплатной или льготной) юридической помощи — нисколько не снизилась и по прежнему высока.
Проект «Многофункциональный центр экстренной социальной помощи населению» реализуется при поддержке Фонда президентских грантов по Договору № 20-3-005397, за что фонду — большое спасибо!